2019年11月7日,兰州环境资源法庭在甘肃矿区人民法院揭牌成立。据悉,这是*高人民法院批准设立的全国第二家跨地域集中管辖环境资源案件专门法庭。相关负责人称,兰州环境资源法庭的成立对构筑国家西部生态安全屏障具有重大意义。
至此,甘肃环境资源司法保护模式已经实现了“以点串线,一线组面”的“点线面”一体化推进。即甘肃省高级人民法院环境资源保护审判庭为“点”,甘肃林区中级法院及所属林区基层法院为“线”,甘肃矿区法院及各市(州)府所在地基层人民法院专门合议庭为“面”。
说到环境资源法庭,环境资源司法体系可以追本溯源到环境资源审判庭。2014年,*高人民法院宣布设立专门的环境资源审判庭。以此为开端,将环境司法专门化设为环境资源审判领域的一项重要任务。
2019年7月,*高人民法院召开新闻发布会,公开了一组数据。截至6月,全国共有环境资源审判机构1201个,其中环境资源审判庭352个,合议庭779个,巡回法庭70个。在京津冀、长三角以及福建、贵州、江西、海南等国家生态文明试验区要求实现专门机构体系化,目前河北、福建、贵州、海南等省已基本建立三级法院环境资源审判组织体系。
据了解,“补种复绿”、“增殖放流”、“劳务代偿”、“异地修复”、“替代修复”、“代履行”、“第三方监督”、“执行回访”等形式的探索和创新层出不穷,建立刑事制裁、民事赔偿与生态补偿有机衔接的环境修复责任制度渐行渐近。
除了兰州之外,还有江苏、江西等地也设立了环境资源法庭。
2019年7月,黄海湿地环境资源法庭于盐城正式成立。运行首月就新收环资案件34件,审结22件。
同月,江苏省南京环境资源法庭正式办公,并同步受理泰州市人民检察院的一起生态资源损害赔偿民事公益诉讼。
9月,由九江市中级人民法院批准设立的修河流域环境资源法庭在庐山西海风景区揭牌成立,这也是全省五大河流中首个跨流域集中管辖的环境资源法庭。
2019年3月,江西鄱阳湖环境资源法庭正式成立,这是江西省首个跨行政区域集中管辖环境资源案件的法庭。
7月,江干流江西段环境资源法庭在瑞昌市人民法院正式挂牌成立。
*高人民法院环境资源司法研究中心还联合中华环保联合会、国家“2011计划”司法文明协同创新中心举办了全国大学生环境资源模拟法庭大赛,培养优秀环境司法人才,激发大学生对学习环境法学、探索研究和解决环境法学所面临的新问题的智慧,鼓励大学生热爱、关心、参与生态环境保护。
从行政处罚,到刑事责任认定,生态环境保护屏障越来越坚实,环境违法行为代价也越来越高。长远来看,构筑环境保护长效机制,需要建立健全环保执法体系。